El politólogo Juan Manuel Rosario advirtió que de ser convertido en ley por el Congreso Nacional el proyecto de regularización de hijos de extranjeros sometido por el presidente Danilo Medina, sería objeto de una acción de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional (TC).

(El proyecto en cuestión fue aprobado este viernes en dos lecturas consecutivas por la Cámara de Diputados previa declaratoria de urgencfia, para ser remitido al Senado de la República, en las próximas horias, organismo que convocaría a sesión el próximo lunes o martes).

Según afirmó, el proyecto de ley enviado al Congreso por Danilo Medina viola las leyes de Extranjería y Naturalización, así como la Constitución de la República y la sentencia 168-13 del Tribunal Constitucional.

Argumentó que el artículo uno se refiere a la regularización desde el 1929 hasta el 2007, cuando debió ser hasta el 2005, y al establecer la naturalización, no precisa quien la aplicará, sino que deja una laguna, pero la Ley de Naturalización vigente establece que la nacionalidad se adquiere luego de cumplirse una serie de procedimientos y luego de la emisión de un decreto presidencial.

Observó en ese sentido, que el proyecto facultaría al presidente a decidir sobre la nacionalidad de aquellos casos no abarcados por los artículos uno y dos del proyecto legislativo.

 

Sostuvo que esa precisión no se puso en el proyecto, porque se busca aprobar una ley sólo para reconocer la nacionalidad de miles de personas que dicen ser dominicanos, pero que según dijo no lo son, en referencia a los hijos de haitianos ilegales que nacieron en República Dominicana en condiciones de transitoriedad.

Rosario, quien trabajó en la Ley General de Migración, aprobada en el 2004 y en sus reglamentos, hizo la advertencia sobre la posibilidad de que surja el sometimiento de inconstitucionalidad al participar como invitado en el programa "El Gobierno de la Tarde", de la Z101, entrevistado por Consuelo Despradel, Eddy Alcántara, Ángel Acosta, Pedro Jiménez y Felipe Romero.

Cuestionó que en el proyecto se ordene en el artículo 2 a la Junta Central Electoral (JCE) a inscribir en el Registro Civil a todas las personas que han presentado problemas para adquirir o se le haya negado la nacionalidad, para que los acredite como dominicanos.

Sostuvo que de aceptarse ese artículo, entonces se estaría incumpliendo con la sentencia del Tribunal Constitucional, y se diría a esa corte que se equivocó.

"Esto es transgredir el régimen de extranjería vigente, violar la Constitución y la sentencia del Tribunal Constitucional", enfatizó Rosario.

Argumentó que la La Ley de Extranjería sólo puede ser reformada mediante una reforma constitucional, al tiempo de insistir en su advertencia.

"El proyecto tiene unos truquitos que llevarán al país a una gran trampa", enfatizó Rosario, al tiempo de reiterar que lo que procede en los casos de los hijos de haitianos nacidos en el país, pero que no califican para la nacionalidad, es que se sometan al procedimiento de naturalización.

Criticó que la propuesta del presidente Medina en el artículo uno libere a esas personas de esos procedimientos y y que ordene a la JCE acreditarlas como dominicanos.

Aclaró que la JCE no tiene facultad para reconocer estatus de nacionalidad a ninguna persona, y la sentencia del TC estableció que no lo son los casos bajo discusión.

Se refirió al artículo 18 de la Constitución de la República, el cual estima que se transgrediría de aprobarse el proyecto de ley sometido por el presidente Danilo Medina, porque éste establece cómo se adquiere la nacionalidad dominicana, siendo una de ella mediante la naturalización.

"El Poder Ejecutivo no puede estar por encima de la Constitución. Eso sería reformar la Ley de Extranjería", reiteró.

Juan Manuel Rosario también criticó a la Cámara de Diputados por declarar de urgencia el proyecto de ley y aprobarlo en dos lecturas consecutivas, sin oir a las voces disidentes o a quienes pudieran hacer algunas observaciones.

"Los diputados están haciendo las cosas al vapor y rehuyen a la discusión, al no permitir disidencias y acciones aclaratorias", manifestó.

Respecto al artículo 3 del referido proyecto, Rosario afirma que excluye de acción penal a las personas registradas de manera irregular en el Registro Civil, si se detectara que fueron declaradas por terceros, por lo cual deja abierta la posibilidad de darles la nacionalidad.

Explicó que la Constitución no manda a hacer ley de naturalización especial y que la única ley a que se refiere es la de materia ordinaria.

"Se debe tener mucho cuidado, porque eso es inconstitucional", concluyó Rosario.