APUNTE.COM.DO.- Cerca del 60 % de los hogares de República Dominicana, cifra que abarca a los tres primeros quintiles de ingresos, afronta dificultades económicas importantes para acceder a una vivienda adecuada, según reconoció Rafael Alejandro Morel, director del viceministerio de Vivienda y Hábitat del Ministerio de Vivienda, Hábitat y Edificaciones (Mivhed).
Morel hizo la afirmación durante un encuentro convocado por Ciudad Alternativa para analizar los avances y retos de las políticas de vivienda y hábitat en el país en los últimos cinco años.
El funcionario señaló que el precio de una vivienda está por encima de la capacidad económica de buena parte de las familias, y que las condiciones del financiamiento hipotecario figuran entre los principales obstáculos para el acceso.
De acuerdo con lo expuesto por Morel, las familias necesitan destinar entre el 30 % y el 33 % de sus ingresos para cubrir el costo de una vivienda. Sin embargo, "los primeros tres quintiles de la población tienen serias dificultades, no tienen ingresos para cubrir el costo de una vivienda adecuada".
Por ello, indicó, el reto del Mivhed es cerrar esa brecha, y para lograrlo la entidad ha establecido alianzas con instituciones estatales que apoyan la producción y que trabajan en aumentar los ingresos de las familias.
Financiamiento, principal barrera
Morel enumeró varios factores que inciden en el acceso a viviendas dignas, como el costo de los terrenos y las limitaciones de la planificación territorial, siendo el financiamiento el más determinante de todos.
"Nosotros tenemos barreras estructurales que bloquean el acceso al financiamiento y para los que no tenemos bloqueos, el financiamiento es muy costoso y representa para la mayoría de las familias que adquieren una vivienda más del 50% del costo de la vivienda en la mayoría de los casos", sostuvo Morel en el panel "¿Dónde estamos cinco años después? Balance de la situación habitacional y los principales desafíos de las políticas públicas".
A esa dificultad se suma el elevado costo de los préstamos hipotecarios. Morel reiteró que, en las condiciones actuales del mercado, muchas familias acaban pagando más en intereses que el valor de la vivienda.
"Cuando usted paga una hipoteca en el régimen actual, al pagar la vivienda usted ha dedicado más dinero al pago de intereses que al de la propia vivienda", afirmó.
El funcionario también admitió que los mecanismos tradicionales de financiamiento dejan fuera a una parte importante de la población por los requisitos que imponen las entidades bancarias.
Como ejemplo, contó que en el diseño de Mi Vivienda se escogió inicialmente a un grupo de 500 posibles beneficiarios, pero las dificultades vinculadas al acceso al crédito impidieron avanzar conforme a lo previsto.
Nuevos mecanismos
Frente a las limitaciones detectadas, Morel anunció que el Ministerio de Vivienda trabaja en el diseño de un programa llamado Vivienda Solidaria, con el que se busca facilitar el acceso al financiamiento habitacional sin depender únicamente de la banca tradicional.
La iniciativa, que responde al interés de modificar los mecanismos tradicionales de intervención para atacar las causas estructurales del déficit habitacional, contempla modalidades de vivienda cooperativa y el uso de fideicomisos para conducir recursos hacia organizaciones sociales y cooperativas que quieran desarrollar proyectos habitacionales.
"Estamos diseñando unos vehículos sumamente interesantes: es vivienda cooperativista, a través de cooperativas y utilizando también la ley de fideicomiso, vamos a generar fideicomisos que van a permitir que las cooperativas y las organizaciones sociales puedan acceder a créditos, a financiamiento, inclusive de inversionistas que pongan dinero en el fondo", indicó Morel.
Según explicó, estos instrumentos permitirían que las propias comunidades participen en la definición de las viviendas que necesitan construir.
Morel añadió que el ministerio realiza estudios y recibe asistencia técnica de organismos multilaterales para estructurar estos mecanismos. No obstante, durante su intervención no precisó cuándo se implementará el programa ni qué recursos se destinarán a su ejecución.
La actividad se llevó a cabo en vísperas del Día Mundial de las Ciudades, que se conmemora cada 31 de octubre y que este año tiene como lema "Regenerar la ciudad: vivienda adecuada para todos".
Supera la respuesta estatal
En el panel moderado por la periodista Indhira Suero, la investigadora Jenny Torres, especialista en pobreza, género y políticas públicas, advirtió que la magnitud de las intervenciones gubernamentales sigue siendo insuficiente frente al déficit habitacional acumulado.
Tras presentar cifras y estimaciones propias, Torres cuestionó que, ante un déficit cuantitativo superior a las 300,000 viviendas, la respuesta del Estado sea construir entre 15,000 y 24,000 unidades en un período de seis años.
"La escala de la respuesta no se corresponde con la escala del problema", expresó la también activista durante este seminario sobre vivienda y hábitat en República Dominicana.
Asimismo, cuestionó que los programas habitacionales estén orientados principalmente a familias con capacidad de endeudamiento, dejando fuera a quienes enfrentan mayores dificultades.
