APUNTE.COM.DO.- El presidente Luis Abinader aprobó en junio la Ley 25-26, que instituye el Sistema Nacional de Alertas RD para la localización de personas desaparecidas. No obstante, el plazo de 90 días que fijaba su artículo 39 para dictar el reglamento de aplicación venció hace un mes y siete días, y las familias afectadas siguen esperando respuestas mientras las entidades responsables aún adecúan sus sistemas.
Evelyn Abreu, presidenta de la Asociación Dominicana de Familiares de Desaparecidos (Asodofade), sostuvo que la norma no puede quedarse en el papel y debe traducirse en acciones concretas.
“La exigencia es clara: que la ley se haga operativa lo antes posible. Porque no estamos hablando de un trámite más, estamos hablando de una normativa que fue concebida precisamente para que el Estado pueda responder con rapidez y eficacia ante una desaparición, activando mecanismos de búsqueda inmediata y los protocolos correspondientes”, declaró Abreu.
Abreu, quien también busca a su madre, Ana Iris Román, desaparecida el 4 de julio de 2024, señaló que no ha habido una respuesta pública sobre el estado del proceso. “Mientras tanto, las familias necesitan respuestas, coordinación y rapidez en la búsqueda de sus seres queridos”, agregó.
Para dirigir la estrategia de la ley se creó el Consejo Nacional para la Búsqueda de Personas Desaparecidas, adscrito al Ministerio de Interior y Policía (MIP) e integrado, entre otras entidades, por la Policía Nacional, el Centro de Operaciones de Emergencias (COE), el Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 9-1-1 y el Instituto Dominicano de Telecomunicaciones (Indotel). El consejo lo preside el titular del MIP.
Listín Diario solicitó información al MIP a través del Portal Único de Acceso a la Información Pública (SAIP) sobre los avances de la ley desde su promulgación, y el ministerio trasladó la responsabilidad a la Policía Nacional.
La Policía Nacional informó que trabaja en el anteproyecto del reglamento de aplicación, instrumento que permitirá definir responsabilidades, procedimientos y mecanismos del sistema. “De manera paralela, estamos en la elaboración del anteproyecto de Reglamento de Aplicación de la Ley núm. 25-26, instrumento que permitirá precisar responsabilidades, procedimiento y mecanismos de coordinación para el funcionamiento integral del Sistema de Alerta RD”, indicaron.
La institución añadió que desde antes de la aprobación de la ley la Dirección General de la Policía Nacional prepara la operación del sistema, elabora y valida protocolos internos y capacita al personal responsable de recibir e investigar las denuncias de personas desaparecidas. También mencionó el fortalecimiento operativo del Departamento de Búsqueda de Personas Desaparecidas, la coordinación con el Ministerio Público y la integración tecnológica para la difusión masiva de alertas mediante Cell Broadcast.
Sobre el Cell Broadcast System (CBS), Indotel dijo a Listín Diario que trabaja en su implementación junto a los Cell Broadcast Centers (CBC) de las operadoras móviles.
El Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 9-1-1 indicó que sus esfuerzos se han centrado en adecuar sus procedimientos operativos y tecnológicos, reforzar la coordinación interinstitucional e implementar la infraestructura y plataforma que permitirá administrar y difundir alertas masivas con tecnología Cell Broadcast.
“En el componente tecnológico se han alcanzado avances importantes. El Sistema 9-1-1 cuenta con la infraestructura tecnológica requerida para soportar la plataforma de administración y difusión de alertas, incluyendo los servidores, el ambiente de pruebas y las licencias necesarias para su funcionamiento”, señala la información remitida al medio.
Según la entidad, actualmente trabaja en la configuración del ambiente de preproducción, la conclusión de las integraciones con las empresas de telecomunicaciones y las pruebas de interoperabilidad para garantizar el funcionamiento óptimo antes de la puesta en producción. “Estas validaciones son necesarias para asegurar la interoperabilidad entre la plataforma ALERTA-RD administrada por el Sistema 9-1-1 y las infraestructuras utilizadas para la difusión de mensajes mediante tecnología Cell Broadcast”, destacaron.
El 9-1-1 también avanza en la adecuación y socialización de los procedimientos operativos de recepción y clasificación de reportes de desaparecidos, y en la coordinación con las instituciones que intervienen en la recepción, búsqueda e investigación de las denuncias.
El COE explicó que elabora el manual, el protocolo y el catálogo de alertas de la ley, que “tan pronto sean aprobados, serán publicados para conocimiento general”.
El sistema establece una tipificación especializada de las alertas según el perfil del afectado: Amber para niños, niñas y adolescentes; Silver para adultos mayores de 65 años; Azul para personas con discapacidad física y mental; y Rosa para mujeres en contexto de violencia de género o trata de personas.
En los últimos años ha crecido el número de denuncias por desapariciones en el país; solo en los primeros siete meses de 2026 se reportaron 375 casos entre hombres y mujeres, con el género masculino a la cabeza de una problemática que afecta a cientos de familias.