APUNTE.COM.DO.- La mayoría de las observaciones que emite el Ministerio de Vivienda, Hábitat y Edificaciones (Mivhed) al revisar proyectos de construcción se relacionan con aspectos que pueden afectar el comportamiento de las estructuras durante un terremoto. Sin embargo, la entidad no dispone de estadísticas que permitan cuantificar cuántos proyectos han presentado estas deficiencias.
Entre los problemas más frecuentes que detecta el organismo, según informó a Diario Libre, están la omisión de cargas importantes en los modelos de análisis, deficiencias en el acero de refuerzo y dimensiones insuficientes de columnas, vigas, muros y otros elementos que podrían causar desplazamientos excesivos durante un sismo.
También se identifican conexiones inadecuadas entre elementos estructurales, problemas de estabilidad en las cimentaciones, inconsistencias entre los cálculos y lo que se muestra en los planos, así como memorias de cálculo incompletas o documentación insuficiente para demostrar el cumplimiento de las normas.
El propio ministerio indica que “la mayoría de las observaciones” que realiza tiene que ver con la resistencia, estabilidad, ductilidad y diseño adecuado de los componentes estructurales, factores que pueden comprometer el desempeño de una edificación durante un sismo.
La Ley 160-21, que crea el Mivhed, otorgó a esa entidad competencias de regulación, permisos y supervisión de las edificaciones, mientras que el Reglamento R-004 desarrolla el procedimiento de inspección de las obras privadas para verificar que se ejecuten conforme a los planos y especificaciones aprobados. Antes de autorizar un proyecto, el ministerio revisa su capacidad para resistir las fuerzas sísmicas correspondientes a su ubicación, la distribución de columnas, vigas y muros, la cimentación y el estudio geotécnico, los desplazamientos previstos y la continuidad del sistema que transmite las fuerzas hasta las fundaciones. También considera elementos no estructurales que puedan desprenderse durante un terremoto.
Cuando la documentación no cumple con los requisitos, Vivienda emite un dictamen con las correcciones necesarias y mantiene pendiente la aprobación. Según la institución, la licencia de construcción no se entrega hasta que se comprueba el cumplimiento de los requisitos mínimos de seguridad estructural.
El control no finaliza con los planos. Una vez iniciada la construcción, deben realizarse inspecciones para verificar que lo ejecutado corresponda con lo aprobado.
Si se comprueba que la obra se aparta de los planos o presenta vicios que comprometen su resistencia sísmica, el ministerio puede requerir nuevos cálculos, rediseños, reforzamientos estructurales e incluso la paralización de los trabajos mientras se corrige la situación.
No obstante, esas inspecciones deben ser solicitadas. El Reglamento R-004 establece que el director responsable de la obra o su representante debe pedir al Mivhed las revisiones correspondientes y coordinar su realización en cada etapa de la construcción.
La respuesta remitida a Diario Libre confirma ese procedimiento. Una vez aprobado el proyecto, corresponde al desarrollador solicitar las inspecciones técnicas durante las distintas etapas y posteriormente la inspección final.
La norma establece además una consecuencia cuando una etapa no fue revisada porque no se solicitó la inspección. En ese caso, el inspector debe exigir una evaluación estructural de la parte que quedó sin verificar. Asimismo, dispone que una licencia de construcción se considera nula si la obra no recibe todas las inspecciones requeridas y no se depositan los resultados de las pruebas y ensayos correspondientes.
El Código de Construcción de la República Dominicana también incorpora la inspección final dentro del proceso de terminación de una obra y establece que la certificación de aprobación expedida por el ministerio debe acompañar su recepción. El nuevo código fue oficializado en abril de 2026 y se encuentra en un período de transición hasta el 10 de abril de 2027, durante el cual puede coexistir con el régimen técnico anterior según la fecha y modalidad de sometimiento del proyecto.
Aunque el Mivhed identifica cuáles son las deficiencias más frecuentes, no pudo informar cuántos proyectos han sido observados, modificados o rechazados específicamente por incumplimientos relacionados con seguridad sísmica, protección contra incendios o evacuación durante los últimos cuatro años.
La institución explicó que no dispone de un registro estadístico consolidado con ese nivel de detalle. Sus estadísticas se concentran principalmente en solicitudes, licencias emitidas, tipos de proyectos y otros indicadores generales de gestión.
Por esa razón, tampoco es posible establecer con los datos disponibles qué proporción de los proyectos sometidos al Ministerio de Vivienda, Hábitat y Edificaciones presenta inicialmente deficiencias capaces de comprometer su resistencia ante un terremoto.
