APUNTE.COM.DO.- Las 176 reformas económicas y sociales impulsadas por el gobierno de Cuba comienzan a materializarse en nuevas normativas que autorizan la creación de empresas privadas con más de 100 empleados, la contratación directa de trabajadores, la participación de cubanos residentes en el exterior como socios, el otorgamiento de tierras en usufructo por períodos prolongados y una mayor flexibilización del comercio y el turismo.
El viceprimer ministro y ministro de Comercio Exterior, Óscar Pérez-Oliva, señaló que las nuevas disposiciones "podrían tener un impacto en la economía a corto plazo", aunque reconoció que resulta difícil calcular su verdadero alcance debido al "componente de presión externa que no podemos desconocer".
Por su parte, el viceministro Carlos Luis Jorge Méndez afirmó el martes, en una entrevista difundida a través de la cuenta en X del Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera, que las reformas corresponden a un proceso que "va en serio" y que "este es un proceso real".
El economista Omar Everleny coincide en que "todo este andamiaje legal me parece excelente" por considerar que confirma que "Cuba va hacia el mercado". No obstante, advierte que "si no se eliminan o disminuyen las sanciones costará trabajo implementarlas".
De acuerdo con el análisis de las disposiciones, estas son las cinco claves principales:
1. Empresa privada: En Cuba ya se permiten empresas privadas con más de 100 trabajadores, que se suman a las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) creadas desde 2021. Las compañías también pueden formar cadenas comerciales con presencia en todo el país y asociarse con capital extranjero, alianzas que, según Everleny, no han sido mal recibidas por Estados Unidos.
2. Empresa extranjera y cubanos en el exterior: Las empresas internacionales pueden ahora contratar directamente a sus empleados, sin necesidad de recurrir a agencias estatales de contratación. Además, podrán otorgar bonificaciones en divisas. Los cubanos residentes en el extranjero, así como los extranjeros con residencia permanente, podrán participar como socios en empresas privadas en Cuba, con el propósito de atraer inversiones de la diáspora. Everleny comentó que en un reciente viaje a Miami percibió "el interés de muchos capitales por entrar de nuevo en el mercado cubano".
3. Tierras en usufructo: Los bienes podrán entregarse en usufructo por un período de 99 años, con opción de renovación por otro lapso similar. El Estado podrá otorgar tierras a personas jurídicas por tiempo indeterminado. Las condiciones exactas se definirán en cada acuerdo con el Estado. Everleny opinó que los plazos establecidos "son bastante tiempo", dado que quien firma el contrato probablemente no verá el final del período.
4. Modelo chino y vietnamita: El experto considera que las reformas combinan elementos de varios sistemas, pero que algunos aspectos de los modelos de Vietnam y China "coinciden con las propuestas", sobre todo en el intento de atraer capital de la diáspora. "Inversionistas de China y Vietnam fueron los que se marcharon y luego jugaron un papel importante", indicó. Como ventaja para Cuba, destacó que sus avances en materia social y de salud la colocan en mejor posición que la que tenían China y Vietnam al iniciar sus aperturas de mercado.
5. Retos y pendientes: Everleny señaló que las nuevas normas enfrentan un problema principal: "Las empresas o los bancos no van a dar un paso al frente si van a ser sancionados". Las dificultades para importar persisten, ya que, según explicó, los barcos evitan ser sancionados. "Si Estados Unidos tiene sanciones a Cuba por ser un país que respalda el terrorismo, nadie se va a jugar su fortuna", afirmó. También están pendientes las reclamaciones por las nacionalizaciones de los años 60, que algunas empresas interesadas en regresar mantienen en la mesa. Everleny añadió que aún no se han aprobado las regulaciones sobre "el tema bancario y las casas de cambio", por lo que los próximos meses serán determinantes.
